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    北京市應急物資信息采集規(guī)范

    時間:2023/2/28 17:14:22 點擊次數(shù):361

    應急物資信息采集規(guī)范

    Specification for information collection of emergency supplies
    2022 - 12 - 27 發(fā)布 2023 - 04 - 01 實施
    北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布


    前 言
    本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
    本文件由北京市應急管理局提出并歸口。
    本文件由北京市應急管理局牽頭組織實施。
    本文件起草單位:新興際華科技集團有限公司。
    本文件主要起草人:張曉昊、肖會斌、王釗、馬楠、岳景東、雷鵬、郭玉瓊。


    應急物資信息采集規(guī)范
    1 范圍
      本文件規(guī)定了應急物資信息數(shù)據(jù)采集的原則、范圍、要素和更新方式。
      本文件適用于應急物資信息管理工作。
    2 規(guī)范性引用文件
      下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
      GB/T 35561 突發(fā)事件分類與編碼
      GB/T 38565 應急物資分類及編碼
    3 術語和定義
      下列術語和定義適用于本文件。
    3.1
      應急物資 emergency supplies
      為應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件應急全過程中所必需的保障物資。
    3.2
      應急物資儲備庫 warehouse of emergency supplies
      符合應急物資存儲要求用于儲備應急物資的場所。
    3.3
      應急物資生產(chǎn)能力 production capacity of emergency supplies
      企業(yè)生產(chǎn)、加工應急物資的能力。
    3.4
      實物儲備 supplies in stock
      通過直接采購、儲存物資產(chǎn)品,以滿足突發(fā)事件應急物資需求的應急物資儲備模式。
    3.5
      協(xié)議(商業(yè))儲備 cooperative enterprise supplies reserve in stock
      通過與具備應急物資供應能力的政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、家庭和個人等簽訂協(xié)議,由協(xié)議的委托方代為采購、儲存物資產(chǎn)品,以滿足突發(fā)事件應急物資需求的應急物資儲備模式。
    3.6
      生產(chǎn)能力儲備 production capacity reserve
      與應急物資供應企業(yè)簽訂協(xié)議,確保在需要時企業(yè)按約定通過生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和擴產(chǎn)方式供應物資產(chǎn)品,以滿足突發(fā)事件應急物資需求的應急物資儲備模式。
    4 信息采集原則
      應急物資信息采集應遵循準確可靠、安全可控、更新及時、急用先行、共建共享的原則。
    5 信息采集范圍
      應按照應急物資儲備模式,從政府、企業(yè)和社會中分類采集實物儲備信息、協(xié)議(商業(yè))儲備信息和生產(chǎn)能力儲備信息。
    6 信息采集要素
      6.1 實物儲備信息采集
      6.1.1 應急物資基礎信息
    應急物資基礎信息采集,應按照應急物資基礎信息采集要素表的要求進行,詳見表 1。
    表1 應急物資基礎信息采集要素表

    序號 要素名稱 內(nèi)容要求
    名稱
    物資的產(chǎn)品名稱。
    分類及編碼 物資在GB/T 38565 中的分類名稱和編碼信息。
    品牌及型號 物資的品牌及型號全稱。
    規(guī)格尺寸 物資的物理形狀。應包括體積、長度、形狀、重量等信息。
    主要性能參數(shù)及符合標準 物資產(chǎn)品說明書或物資儲備協(xié)議中所載明的性能參數(shù)及產(chǎn)品符合的國家標準。
    數(shù)量和單位 物資按照法定計量單位計量的數(shù)量。
    外觀 應包括能夠反映物資整體外觀和細節(jié)的影像文件。
    用途 物資主要考慮保障的突發(fā)事件類型。突發(fā)事件類型應符合 GB/T 35561 的分類要求。
    存儲和運輸要求 是為確保物資安全、有效而需要滿足的儲運條件或者儲運過程需要特別注意的事項。
    10 使用注意事項 應包括物資操作使用說明、高危特殊性和操作使用人所需資質(zhì)等情況。

    6.1.2 應急物資儲備庫信息
    應急物資儲備庫信息采集,應按照應急物資儲備庫信息采集要素表的要求進行,詳見表 2。

    表2 應急物資儲備庫信息采集要素表

    序號 要素名稱 內(nèi)容要求
    名稱
    儲備庫的既定或常用名稱的全稱。沒有命名的儲備庫可采用“儲備單位+存儲物資的用途+儲備庫”的方式命名。存儲物資用途信息應符合本文件 6.1.1 中表 1 第 8 項“用途”信息采集要求。
    等級 儲備庫或在儲物資的使用單位層級。分為:市級、區(qū)級和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級。
    位置 儲備庫的詳細地址及地理信息。
    產(chǎn)權單位 儲備庫產(chǎn)權所有單位。應包括單位全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、通信地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
    倉庫管理單位 對儲備庫及物資進行日常管理的依托單位。應包括單位全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、通信地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
    空間和結構 空間信息應包括儲備庫的建筑面積、有效容積、樓層數(shù)量等;結構信息應明確儲備庫的建筑結構類型。如:磚混結構、鋼混結構、框架結構、框剪結構、鋼結構、核心筒結構等。
    使用情況 儲備庫資源使用情況。應包括倉庫面積利用率、倉庫容積使用率和空置率等信息。
    外觀 應包括能夠反映儲備庫整體外觀和細節(jié)的影像文件。
    配套設施情況 應包括儲備庫的機械化、信息化和智能化設施等情況。
    10 運輸能力及交通情況 是指儲備庫常備運輸保障措施和儲備庫所在地陸路、水陸、航空交通情況。
    11 其它信息 應包括儲備庫的租賃時間、委托協(xié)議、用地性質(zhì)、周邊規(guī)劃、環(huán)境狀況、附近危險源、委托第三方管理費用等信息。

    6.1.3 應急物資管理信息
      應急物資管理信息采集,應按照應急物資管理信息采集要素表要求進行,詳見表 3。

    表3 應急物資管理信息采集要素表

    序號 要素名稱 內(nèi)容要求
    歸屬單位 物資的登記、入賬的單位。應包括單位全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
    使用單位 有權調(diào)撥、動用物資的單位。應包括單位全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
    管理單位 承擔物資日常維護、管理工作的單位。應包括單位全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
    采購信息 應包括物資的采購單位、采購時間、采購價格、物資批號、生產(chǎn)單位等信息。
    有效性或狀態(tài) 物資有明確的生產(chǎn)日期和產(chǎn)品有效期的,應包括物資生產(chǎn)日期和產(chǎn)品有效期信息。物資沒有明確產(chǎn)品有效期的,應說明物資是否處于有效使用狀態(tài)。
    存儲位置 應急物資存儲位置的詳細地址及實時地理信息。在儲備庫集中存儲的應急物資,通過采集應急物資儲備庫信息獲取。
    管理機制 應包括正在執(zhí)行的物資管理調(diào)撥方面的預案、標準、辦法、細則等制度性文件。

    6.2 協(xié)議(商業(yè))儲備信息采集
      以協(xié)議(商業(yè))儲備模式儲備的應急物資,應采集應急物資基礎信息和協(xié)議信息。應急物資基礎信息采集應按照 6.1.1 要求進行。協(xié)議信息采集應按照協(xié)議信息采集要素表要求進行,詳見表 4。
    表4 協(xié)議信息采集要素表

    序號 要素名稱 內(nèi)容要求
    協(xié)議名稱 協(xié)議文件的全稱。
    委托方信息 應包括委托其它機構進行協(xié)議儲備的單位全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、通信地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
    受托方信息 應包括受托進行協(xié)議儲備的機構全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、類型、通信地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及簡介等信息。
    供應位置 協(xié)議約定的物資存儲或供應位置的詳細地址及實時地理信息。
    協(xié)議價格 應急物資的協(xié)議采購價格及協(xié)議外的供貨價格區(qū)間。
    協(xié)議合同信息 應包括合同掃描件,或協(xié)議合同的全部或部分文字信息。

    6.3 生產(chǎn)能力儲備信息采集

      以生產(chǎn)能力儲備模式儲備的應急物資,應采集應急物資基礎信息、協(xié)議信息和生產(chǎn)能力信息。應急物資基礎信息和協(xié)議信息采集應分別按照6.1.1和6.2要求進行。生產(chǎn)能力信息采集應按照生產(chǎn)能力采集要素表要求進行,詳見表5。
    表5 生產(chǎn)能力信息采集要素表

    序號 要素名稱 內(nèi)容要求
    生產(chǎn)企業(yè) 應包括生產(chǎn)企業(yè)的全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、通信地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
    現(xiàn)有生產(chǎn)能力 在計劃期內(nèi),企業(yè)在某一特定時間范圍內(nèi)所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)品數(shù)量,或者能夠處理的原材料數(shù)量。
    最大生產(chǎn)能力 在啟動轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)手段情況下,企業(yè)在某一特定時間范圍內(nèi)所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)品數(shù)量,或者能夠處理的原材料數(shù)量。
    達到最大生產(chǎn)能力時間 啟動轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)手段從現(xiàn)有生產(chǎn)能力提升到最大生產(chǎn)能力所需要的最短時間。
    運輸方式和交通信息 所儲物資在被調(diào)用時,生產(chǎn)企業(yè)可使用的運輸方式。應包括交通工具狀態(tài)、交通工具類型、交通工具數(shù)量等信息。

    7 信息采集更新方式

    7.1 信息采集方式
    7.1.1 首次信息采集以電子表格的形式提交。具備條件的,可充分利用已有的信息化建設成果,包括但不限于應急平臺的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng)等進行采集。
    7.1.2 涉密信息的采集和管理應符合保密工作有關法律、法規(guī)和規(guī)定。
    7.1.3 對于協(xié)議合同以及預案、法規(guī)、標準及技術規(guī)范、應急知識、案例等文件信息,采集文件名稱及文件附件,附件格式為 wps、doc、docx、pdf、ofd。
    7.2 信息更新方式
      信息更新和維護工作,根據(jù)現(xiàn)實條件,可選擇以下一種方式完成:
      ——錄入數(shù)據(jù)到電子表格的方式提交上級更新;
      ——運用已建信息化平臺的本地部署前置機逐條更新數(shù)據(jù);
      ——開放數(shù)據(jù)交換和共享端口,由系統(tǒng)定期自動進行數(shù)據(jù)的抽取與裝載。
    7.3 更新周期
    7.3.1 非應急狀態(tài)下,應在應急物資儲備情況發(fā)生變化后的 1 個月內(nèi),完成對發(fā)生變化的儲備信息進
    行更新。每 6 個月應對已采集的信息進行確認。
    7.3.2 應急狀態(tài)下,應根據(jù)需要實時更新信息。
    參考文獻
    [1] GB/T 24439 救災物資儲備庫管理規(guī)范



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